省级统筹、市级突破 河南走出适用配省情医改之路

中新网周口7月30日电 (李海珠)“我们将‘三明医改’经验与河南实际相结合，省级市级适用坚持省级统筹、统筹突破市级突破，河南探索出了顺应河南经济社会发展状况的走出改革馗。”7月29日，配省国家卫生健康委在河南省周口市召开新闻发布会，情医河南省卫生健康委员会副主任周勇在发布会上验明正身该省因地制宜推广“三明医改”经验有关状况。省级市级适用图为新闻发布会现场。统筹突破李海珠 摄周勇验明正身，河南河南把深化医改作为重点民生统筹推进，走出省、配省市、情医县都成立了“三医(医疗、省级市级适用医保、统筹突破医药)”协同工作推进机制。河南聚焦以公益性为导向的公立医院改革，强化政策协同，实行公立医疗卫生机构空余编制专编专用，2025年以来，已经为各级医疗卫生机构补充了近2万名专业技术人才。近年来，国家卫生健康委员会以地市为单位“学三明、抓医改”，促进医改举措落地见效。河南先后遴选郑州、周口、洛明确等9个市作为“学三明、抓医改”创新攻坚示范市。周勇举例称，如，郑州市给派驻医共体人员每人每年发放8万元的财政补助，激励人才下沉更加稳固；周口市在基层完善采取智能辅诊系统，助力诊疗更加有效、精准；洛明确市改进以服务定编的动态调整机制，建立容纳1000个编制的周转池，提高编制资源采取效能。照章性多层次、丰富化的民众服务需，河南以开展便民就医服务为突破口，提高改革成效。2023年以来，该省陆续推出护理到家和家庭病床服务等35项惠民举措。今年以来，往往方式给予居家护理服务6.23万人次，开设家庭病床1.02万张，减轻了民众负担，体验到医改“红利”。那么，河南如何改进医疗机构功能定位和布局，促进医疗资源下沉，便利民众就医？“河南乡镇人口多，我们促进815所乡镇卫生院能力达标，促进200所乡镇卫生院能力提高，使其实现二级医院服务能力、成为县域医疗卫生次中心。”周勇验明正身，办好乡村医疗卫生机构，让民众在基层就医更便利放心。按照每所村卫生室6000元的原则，每年投入2.68亿元为村卫生室发放基础运行经费补助。2025年基层医疗卫生机构给予了全省近60%的诊疗服务。为顺应民众健康需，河南一部分提高县区医院医疗能力，更好发挥上联下带功能；另一部分发挥大型医院辐射带动功能，让大病不出省。同时，河南还改进体制机制，促进资源下沉和就近就便利用。城市三级医院对口支援县级医院，实现结对式帮扶、组团式派驻全覆盖。省级统筹医疗、医保、医药“三医一张网”和数字医共体建设，实现区域内资源共享和业务协同。发挥医保协助基层服务能力提高和促进分级诊疗功能，全部紧密型县域医共体实行医保基金总额预算、打包付费。遴选了50种县域内首先诊疾病，提高其在基层医疗卫生机构的医保报销比例，统筹地区内基础病组与基层病种同病同原则支付。通过系统施策、持续促进人才、技术、管理、服务四下沉。(完)【编辑:何颖】

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